海關、稅總、外管簽署信息共享協議

新聞放送


  2017年4月23日,中國國家海關總署、國家稅務總局、國家外匯管理局共同簽署并發布《關于實施信息共享開展聯合監管的合作機制框架協議》(以下簡稱《框架協議》)。同日,海關總署與國家稅務總局和國家外匯管理局分別簽署了《海關總署、國家稅務總局關于推進信息共享實施聯合監管合作備忘錄》和《海關總署、國家外匯管理局關于推進信息共享實施聯合監管合作備忘錄》,作為《框架協議》的具體落實機制。


信息追溯


  早在2016年11月14日,國家稅務總局和國家外匯管理局在京簽署《關于推進信息共享實施聯合監管合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》),雙方約定,按照“互聯互通、協同監管、風險共治、簡便易行”的原則,建立稅務總局和外匯局之間的信息共享機制,明確實施聯合監管的要求,進一步拓展部門合作的深度和廣度。


  《備忘錄》明確,稅務總局與外匯局共同建立日常信息交換機制,共享稅收征管和外匯監管相關數據。兩部門利用共享的數據,對出口退稅管理、跨境稅源管理、外匯收付管理等情況進行監測、評估和預警,提高發現、查處違法違規行為的及時性和準確性。同時,根據雙方共享的企業分類管理信息,共同實施相應的聯合激勵和懲戒措施,實現“信息互換、監管互助、結果互認”。


舉措解析


  自國稅局和外管局簽署《合作備忘錄》以來,雖然在反避稅和反洗錢方面有所震懾,但是,由于部門之間執行上的分割,監管方面依舊存在心有余而力不足的情況。因此,此次海關、稅務、外匯三部門協議的簽署進一步加快了信息的交換,拓寬了監管的渠道,是貫徹落實國務院印發的《落實“三互”推進大通關建設改革方案》的重要舉措,對更好地防范和打擊走私、騙取出口退稅、逃騙匯等違法違規行為具有重要的意義,為我國社會信用體系建設,和經濟持續健康發展起了重要推動作用。


海關總署與國家稅務總局信息共享的內容


★ 海關向稅務提供有關報關單電子數據和涉及企業退稅相關數據。

★ 稅務向海關提供有關企業資料和數據。

★ 雙方可通過聯系配合機制協商補充提供附件所列之外數據供個案協查。

★ 雙方繼續就增值稅抵扣電子數據傳輸、轉移定價信息交換、進出境運輸工具信息傳輸等各自關注的問題保持協調溝通。


海關總署與國家外匯管理局信息共享的內容


★ 海關定期向外匯局提供已結關進出口報關單數據以及有關企業管理信息等電子數據。

★ 外匯局定期向海關提供進出口企業的外匯收支數據及有關企業或個人管理信息等電子數據。

★ 雙方通過此合作機制研究落實個案協查。


來源:國家稅務總局網站

海關、稅總、外管簽署信息共享協議.png


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